
Свердловская область делится опытом использования механизмов ГЧП в сохранении памятников истории и культуры с другими регионами
15.09.2020Опыт Свердловской области по использованию механизмов государственно-частного партнерства для восстановления и сохранения памятников истории и культуры заинтересовал специалистов из других регионов.
Целью делегации управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан было разобраться в деталях концессионных соглашений по восстановлению исторических зданий. Они обсудили с коллегами из управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области, министерства инвестиций и развития Свердловской области и корпорации развития Среднего Урала технологии привлечения инвесторов для реставрации старинных особняков, фабрик и гостиниц.
«В сфере сохранения объектов культурного наследия в Свердловской области реализуется три концессионных соглашения. Одно было заключено еще в 2011 году на муниципальном уровне в Каменске-Уральском. Еще два соглашения регионального уровня заключены недавно. Первой не только в регионе, но и в стране частной концессионной инициативой стала реставрация памятника архитектуры усадьбы Железнова. Соглашение подписано в 2018 году, общий объем инвестиций – 380 миллионов рублей. Второе соглашение заключено этим летом на реконструкцию дома фабриканта Злоказова, расположенного в Екатеринбурге на Пролетарской, 3. Предполагаемый объем инвестиций – 150 миллионов рублей», – рассказала заместитель министра инвестиций и развития Свердловской области Юлия Курносенко.
Она пояснила, что в рамках концессии инвестор реставрирует памятник, а затем использует его для социально-культурной деятельности. С одной стороны, этот механизм позволяет сохранять здание в региональной собственности, с другой – контролировать ход реставрации и сохранность исторического облика.
Гости из Башкирии активно интересовались, как проходит отбор объектов для концессии, насколько сложно оформление документации в ходе подготовки проекта, какие существуют риски и сложности при реализации механизмов государственно-частного партнерства.
«Мы стараемся вовлечь в оборот максимальное число объектов культурного наследия регионального значения. Это здания, которые находятся в собственности региона и которые могут быть приспособлены для современного использования. Самыми востребованными оказываются объекты, расположенные в Екатеринбурге и крупных городах области», – отметила заместитель начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области Алена Кульпина.
Чтобы облегчить инвестору вхождение в проект Корпорация развития Среднего Урала ведет работу по структурированию проектов государственно-частного партнерства. Специалисты готовят информацию об архитектурных особенностях объектов, которые нужно будет учитывать при проектировании, концессионное соглашение, содержащее базовые условия проекта, и финансовую модель концессии.
Как рассказал директор департамента государственно-частного партнерства Корпорации развития Среднего Урала Юрий Патанин, в октябре планируется запустить информационный портал для инвесторов, где будет размещена информация об объектах культурного наследия, проработанных к инвестированию. Электронный каталог будет содержать не только технические характеристики, но и монументальный дух объекта. Для этого портал наполнят качественными фотографиями, историческими справками, заметками о художественных особенностях и месте в жизни города, которое когда-то занимало здание.